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XX市2020全面推行河湖长制工作要点

来源:三月飞鸣网    时间:2021-07-25




2020 年全面推行河湖长制工作要点 2020 年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收关之年,全面推行河湖长制工作要坚持以习近平生态文明思想为指引,认真贯彻党的十九届四中全会精神,根据《XX 省2020 年全面推行河湖长制工作要点》《XX 市全面推行河湖长制工作方案》和《关于在湖泊实施河长制的意见》,做实河湖长制,持续提升河湖治理能力和管护成效,实现我市河湖长制从“有名”到“有实”,不断增进人民群众获得感、幸福感和安全感,提出如下工作安排。

1、加强水资源管理保护,强化水资源最大刚性约束。深化水资源消耗总量与强度“双控”行动,明确“十四五”期间用水总量、用水效率控制指标与目标任务分解。完成沱河(湖)水量分配工作;严格取水许可,加强用水户管理(责任单位:市水利局、市生态环境局等按职责分工负责)。

2、开展节水型社会建设。落实《国家节水行动方案 XX省实施方案》《国家节水行动方案 XX 市实施计划》,严格用水过程管理,推进农业节水增效、工业节水减排、城市节水降损。力争完成 XX 县和蚌山区县域域节水型社会达标建设,创建省级节水型企业 4 家以上,节水型高校 1 家。全面推行节水型城市建设,降低供水管网漏损,开展公共领域节水,严

控高耗水服务业用水(责任单位:市水利局、市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市农业农村局按职责分工负责)。

3、加强饮用水水源地保护。推进饮用水水源地规范化建设,市、县级集中式饮用水水源水质优良比例分别高于 94.6%、91.9%。巩固饮用水水源地环境整治成效,推进农村“千吨万人” (日供水千吨或服务万人)以上饮用水水源保护区的划定,开展地下水环境调查评估。强化水儿童癫娴预后如何源地监测,建立完善监测评价通报制度。坚持水质水量并重,推进重要饮用水水源地安全保障达标建设,建立省级重要饮用水水源地名录,开展安全评估,提升饮用水源应对干旱风险能力(责任单位:市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局按职责分工负责)。

4、加强水功能区监督管理。加强水功能区水质监测,改善水功能区断面水质,重要江河湖泊水功能区水质达标率达到 80%以上(责任单位:市生态环境局)。

5、打好碧水保卫战。深化“五治”措施,深入实施《水污染防治行动计划》,推进淮河 XX 段入河排污口整治和“三磷”(磷矿、磷化工企业,磷石膏库)专项排查整治,促进淮河经济带建设,持续严格落实地表水断面生态补偿机制,实行地表水生态补偿月通报制度。严格入河排污口监管。有效管控各类入河排污口,推进入河排污口在线监测设施建设(责任单位:市生态环境局等)。

6、持续推进城市黑臭水体整治,巩固提升治理水平。加

快推进控源截污、内源治理、生态修复、补水活水、长效管理工程,基本消除设区市建成区黑臭水体。加快城镇污水治理。持续实施城镇污水处理提质增效三年行动,加快城中村、老旧城区等的污水管网建设,组织农村黑臭水体排查治理,选择典型乡镇及县(市、区)开展治理试点工作(责任单位:市住房城乡建设局、市生态环境局、市农业农村局、市水利局按职责分工负责)。

7、加强农村水环境治理。分类推进农村“厕所革命”,实施《农村生活污水处理设施水污染排放标准》,统筹推进农村生活污水和黑臭水体治理。加快补齐农业农村生态环境保护突出短板,完成“十三五”建制村环境整治目标任务,继续实施化肥、农药减量增效行动(责任单位:市农业农村局、市生态环境局、市癫痫病人该怎么治疗住房城乡建设局按职责分工负责)。

8、开展春季河湖清理保洁行动。充分利用春季天气等有利因素,于 5 月底前利用一个月的时间对全市范围内河湖沟塘渠等水域岸线存在的有害阻水水生植物、水面漂浮物等进行春季集中清理整治,维护河湖健康生命,保障汛期河湖畅通(责任单位:市水利局、市农业农村局、市生态环境局按职责分工负责)。

9、推进船舶和港口污染突出问题整治。400 总吨及以上船舶生活污水收集或处理装置完成建设改造并正常运行,推进 400 总吨以下船舶收集或处理装置建设改造。加快港口、

码头污水接收设施建设,排查整改现有码头环保设施。督促码头企业落实水污染防治措施(责任单位:市交通运输局、市生态环境局按职责分工负责)。

10、贯彻水利部开展河湖“清四乱”要求。认真落实水利部《河湖管理监督检查办法(试行)》,推进河湖“乱占、乱堆、乱采、乱建”专项治理行动常态化、规范化、制度化,将整治工作向中小河流、农村河湖延伸,实现河湖全覆盖。开展河湖问题排查工作,做好迎接水利部、省河长办开展的河湖管理监督检查,加大暗访问题整改力度,确保问题改彻底、不反弹(责任单位:市水利局)。

11、严格水域岸线空间管控。继续进行河湖管理范围划定工作,完成淮河、怀洪新河、茨淮新河、涡河、泥河、浍河、沱河、北 XX 上段、北 XX 下段、芡河下段、天河和规模以上 13 个湖泊(XX 湖、XX、XX 湖、XX)划界任务,形成划定成果,并在水利普查“一张图”上标注,与国土空间规划“一张图”相衔接。推进流域面积 1000 平方公里以上河流、常年水面面积 1 平方公里以上的湖泊岸线保护与利用规划编制工作(责任单位:市水利局、市交郑州癫痫军海医院通运输局、市自然资源和规划局按职责分工负责)。

12、加强河湖采砂管理和河湖日常巡查。严厉打击非法采砂活动,巩固打击非法采砂成果,建立健全河道采砂管理长效机制,补充完善河道卫士监控系统,完成河湖采砂规划

编制或修订,取缔非法采砂船只(责任单位:市水利局、市交通运输局、市公安局按职责分工负责)。

13、加强水土保持及湿地保护修复。加强水土保持综合治理,治理水土流失面积 3 平方公里。实施林业生态修复工程(责任单位:市水利局、市自然资源和规划局按职责分工负责)。

14、改善修复水生生物生态环境。开展禁、限养殖区水产养殖的清理整治,推进水生生物保护区常年禁捕,做好渔民退捕减船工作,做好渔民上岸工作,强化水产种质资源保护区的管理保护,开展专项执法,严厉打击“电毒炸”等非法捕捞行为(责任单位:市农业农村局)。

15、强化河长湖长履职。落实水利部《关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见》,加强组织领导,发挥河长湖长牵头优势,开展巡河督查等方式,组织开展责任河湖突出问题专项整治,协调解决责任河湖重大问题,加强协助单位和下级河长湖长履职情况督导,推动区域间、部门间协调联动。压紧乡村级河长湖长责任,及时发现和解决问题,及时上报难以解决的问题。围绕“干什么、谁来干、怎么干、干不好怎么办”,贯彻落实《XX 市河湖长制规定》(责任单位:市河长办、市级河长会议成员单位按职责分工负责)。

16、严格执法监督。积极开展联合执法行动,严厉打击涉河湖乱占、乱采、乱建、乱排、乱捕等行为。加强日常监

管,在浍河、沱河推进河长+警长工作方案,推进行政执法与刑事司法相衔接。继癫痫宁康系列续采取对重点、难点问题实行挂牌督办、通报等措施,跟踪问效(责任单位:市水利局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局按职责分工负责)。

17、夯实工作基础。开展“一河(湖)一策”实施情况评估。特别要加快推进天河湖“一湖一策”方案实施。紧盯天河湖“一湖一策”实施方案贯彻落实。协调市级河长会议成员单位和高新区、禹会区河长办对天河湖省级“一湖一策”实施方案逐项梳理,认真分析存在的主要问题,提出 2020 年后的治理保护措施,开展天河湖周边环境集中整治(责任单位:市河长办及相应成员单位)。

18、加强河湖管控信息化建设。加快推进信息化平台建设,全面启用河长制决策支持系统,开展基础数据的收集和录入,进行手机 APP 和 PC 端应用培训(责任单位:市河长办、市水利局、市生态环境局、市公安局按职责分工负责)。

19、开展示范河湖建设。按照水利部办公厅《关于开展示范河湖建设的通知》精神,打造群众满意的幸福河湖,开展幸福河湖建设研究,指导五河县开展龙河示范河湖建设,聚力打造全市河湖长制工作样板,将龙河建设成人民群众满意的幸福河(责任单位:市河长办、市级河长会议成员单位按职责分工负责)。

20、加强宣传引导。积极宣传河长湖长和管护员先进典

型,加强基层经验推广及管护成效的宣传,加大河长湖长培训力度。积极引导社会组织参与河湖保护,聘请社会监督员,加大公众投诉举报和 12345 市长热线反映的有关河湖管护问题处置力度(责任单位:市河长办及成员单位按职责分工负责)。

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